| ariel_cohen ( @ 2008-11-21 13:25:00 |
В условиях беспрецедентного финансового кризиса, президенты и премьеры «двадцатки» встретились в Вашингтоне для обсуждения антикризисных мер. Государства-участники форума – 20 крупнейших экономик, включая ЕС – совокупно представляют 85-90% мирового ВВП.
«Группа двадцати», где Россия является полноправным членом, становится ведущим мировым финансовым и экономичеким форумом.
В финансовую «Большую восьмерку» Россию пока не приглашают, в «Семерка» - недостаточно широка для ответа на глобальный финансовый вызов, так как не включает три страны БРИК из четырех (кроме России), то есть Бразилию, Индию и Китай.
В двадцатку входят, кроме Восьмерки и БРИКа, еще и такие гиганты, как Саудовская Аравия, Нигерия, Южная Африка и другие, также не представленные в «восьмерке».
Многие политики и эксперты считают, что «Большая восьмерка» теряет силу – очевидны разногасия внутри группы, в то врямя как многие экономические тяжеловесы в ней вообще не представлены. Бывший экономический советник Президента России В.В. Путина, старший эксперт Института Катона в Вашингтоне Андрей Илларионов считает, что «разнородность» государств – участников группы только добавляет трудностей в принятии конкретных решений.
Даже в рамках «семерки» у стран, которые являются и в политическом, и в экономическом, и финансовом отношении однородными, далеко не всегда все легко получалось. В связи с этим... сомнительно что «в течение фактически одних суток удастся добиться существенных результатов».
...добавление в G7 восьмой страны – России – практически привело к параличу организации с финансовой точки зрения, по крайней мере, в тех случаях, когда в ограниченном объеме принимали участие представители России.
А в политическом плане мы неоднократно сталкивались с тем, что происходило. В частности, на нескольких последних саммитах, включая Японию. Сейчас появляются страны, которые придерживаются разных точек зрения, разных позиций, имеют разные структуры экономик, разные политические системы.
Еще в период председательства России в «большой восьмерке» Алексей Кудрин заявлял, что он рассчитывает на снятие формальных ограничений на участие России в «финансовой восьмерке»... Россия участвует в обсуждении всех вопросов в рамках так называемых предсаммитовских встреч министров финансов, на которых готовятся проекты решений к саммиту «большой восьмерки». Вместе с тем Россия пока полноправно не участвует в спорах о состоянии мировой экономики, валютных курсов и обсуждении проблем глобальных дисбалансов.
[После августовского военного противостояния в Грузии – А.К.] Госсекретарь США Кондолиза Райс заявила что «Большой восьмерки» министров финансов не существует, и я сомневаюсь, что она будет»,
Непризнание российского вклада в мировые финансы отечественные (российские) эксперты объясняют не только ухудшением российско-американских отношений из-за конфликта в Грузии. Кроме того, без участия одной только огромной китайской экономики возможность «семерки» или «восьмерки» влиять на экономические и финансовые процессы в мире остается ограниченной.
Таким образом, «Группа двадцати» выходит на передний план. Россия, которой в «Восьмерке» часто намекают, что она там «в гостях», может выиграть от такого смещения баланса сил. По мнению Президента России Дмитрия Медведева, озвученного в ходе Вашингтонского саммита, «двадцатка» должна играть ключевую роль в формировании новой мировой финансовой системы, а «большая восьмерка» - в решении ключевых вопросов глобальной безопасности.
В интервью накануне симмита, г-н Медведев заявил, что сегодняшняя международная финансовая система на пользу только Соединенным Штатам, поэтому необходима новая финансовая архитектура, которая будет преемлема для всех стран. По словам Президента Медведева в ходе саммита:
Мы наблюдаем неадекватность многих созданных в то время международных структур и систем, включая структуры безопасности, поэтому сейчас нужны не менее мощные, чем десятилетия назад, идеи...
...придется перестраивать всю международную финансовую архитектуру, делать ее открытой и справедливой, эффективной и легитимной, и, повышая роль существующих, надо создавать новые коллективные структуры глобальной координации и регулирования... Без этого не обеспечить ни совместности, ни совместимости экономических стратегий отдельных государств.
Конечно, что такое «открытая», «справедливая», «эффективная» и «легитимная» финансовая архитектура? Разные страны и разные лидеры видят это по-разному. В «Группы двадцати» громкие голоса по вопросам мировой экономики – и не только -- получают не-западные не-индустриальные не-демократии. И хотя это и затруднит поиск компромисов, решения будут считаться более легитимными за пределами индустриального Запада.
Нынешний глобальный кризис изменит очень многое, в экономикие и геополитике. Взлет двадцатки – только один из синдромов этих изменений. Для России -- это шанс укрепить свои позиции во влиятельной международной группе, которая навряд ли станет критиковать пробелы в российской демократии, а для Америки – возможность сохранить ведущую роль в восходящем международном форуме.